蘇建函建管〔2025〕269號

各設區市住房和城鄉建設局（建委）：

為進一步提高我省建筑工人實名制管理水平，提升實名制考勤數據真實性、及時性和準確性，保障企業和建筑工人合法權益，根據《保障農民工工資支付條例》《建筑工人實名制管理辦法》等相關規定，現就有關事項通知如下：

一、平臺優化升級

各設區市住房城鄉建設部門根據《建筑工人實名制考勤設備直聯技術標準》（詳見附件，以下簡稱《直聯標準》），于2025年9月1日前完成本地區建筑工人實名制管理平臺優化升級，強化項目人員基礎信息源頭采集管理，落實人員登記“人證合一”校驗機制，實現轄區內房屋建筑和市政基礎設施工程項目人員考勤數據實時直聯傳輸，并完成與“江蘇省建筑工人管理服務信息平臺”對接共享。

二、考勤設備直聯

各設區市住房城鄉建設部門要強化建筑工人實名制管理，推動轄區內新開工的房屋和市政工程項目采用實名制考勤直聯設備，截至通知發布之日起剩余工期超過1年的在建項目應于2025年10月1日前完成實名制考勤設備直聯升級改造，實名制考勤設備應符合《直聯標準》，實現人員考勤數據實時直接傳輸至實名制平臺。各地不得限定或者指定設備的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商等，切實維護市場公平競爭環境，提升實名制考勤數據質量。

三、加強監督管理

各設區市住房城鄉建設部門要加強對在建項目實名制考勤情況的抽查，對未如期實現考勤設備直聯的項目實施預警，責令限期整改；對考勤數據造假、虛假考勤等行為依法依規嚴肅處理；對協助項目數據造假的設備或軟件供應商要進行曝光，可利用實名制平臺進行重點標記；對因實名制數據造假無法核實用工情況，拖欠農民工工資引發群體性事件的責任單位，依法依規限制市場準入。

附件：建筑工人實名制考勤設備直聯技術標準

江蘇省住房和城鄉建設廳

2025年7月30日

附件

建筑工人實名制考勤設備直聯技術標準

一、硬件參數要求

1.設備主控CPU芯片應使用國產化芯片；

2.設備應包含一個RGB攝像頭和一個IR攝像頭，像素不低于100萬，并支持雙光防偽檢測；

3.設備應能有效阻止照片、視頻、3D面具的攻擊，能自動對發型、眼鏡、光線、灰塵、面部臟污等外部因素進行抗干擾識別；

4.設備識別速度、準確率符合《安全防范人臉識別應用出入口控制人臉識別技術要求》（GA/T 1093-2023）；

5.設備應配置北斗雙頻定位模塊，支持互聯網傳輸的有線網絡、Wi-Fi、4G/5G等至少一種通信模式；

6.設備應支持韋根協議（WG26/WG34）的I/O接口，并具備繼電器、485接口、232接口；

7.設備應支持存儲人臉照片不少于2萬張，考勤記錄存儲不少于5萬條；

8.設備應具備7寸以上顯示屏幕，亮度≥400cd/m²；

9.設備應支持工作溫度范圍-10℃到+60℃、鹽霧等級Rp6級、工作濕度10%到90%濕度、防護等級IP65、防暴等級IK06及以上。

二、硬件內置軟件要求

1.設備應集成屬地實名制管理平臺的直聯專用SDK，并可獲取到設備的MAC地址（注：MAC地址為國際IEEE分配號段）；

2.設備應支持遠程OTA固件更新；應支持遠程修改平臺接入參數和本地配置參數；應支持遠程重啟；應支持獲取設備工作狀態、網絡連接狀態；

3.設備應支持實時獲取經緯度位置信息和實時考勤結果并直聯推送至屬地實名制管理平臺，同時支持脫機存儲聯網補傳；

4.設備應強制開啟防偽檢測功能，且在任何情況下均無法關閉。

三、設備質量檢測要求

1.設備應取得第三方安防檢測機構出具的檢測報告，報告應具備CNAS（中國合格評定國家認可委員會）和CMA（中國計量認證/認可）標識；

2.設備應符合《安全防范人臉識別應用出入口控制人臉識別技術要求》（GA/T 1093-2023）型式檢測要求；

3.設備應符合《出入口控制系統技術要求》（GB/T 37078-2018）安全等級3級及以上要求；

4.設備檢測過程使用的人臉庫必須非企業庫，應由檢測機構提供人臉照片進行驗證；

5.設備檢測應包含以下項目并合格：①防人臉完整照片呈現攻擊試驗；②防人臉摳洞照片呈現攻擊試驗；③防人臉摳像照片呈現攻擊試驗；④防人臉電子照片呈現攻擊試驗；⑤防人臉視頻呈現攻擊試驗；⑥人臉識別性能試驗（辨認模式）。